Chi c’è dietro il tentato golpe contro la democrazia brasiliana?

di Salim Lamrani

 

L’8 gennaio 2023, diverse migliaia di sostenitori dell’ex presidente Jair Bolsonaro hanno preso d’assalto le tre principali istituzioni democratiche del Brasile. Il Congresso, la Corte Suprema Federale e il Palazzo Presidenziale nella Plaza de los Tres Poderes nella capitale sono stati saccheggiati per diverse ore in un tentativo di colpo di stato. L’attacco meticolosamente pianificato ha suscitato indignazione in tutto il mondo.

Il 30 ottobre 2022, i brasiliani hanno dato il loro voto al candidato del Partito dei Lavoratori, Lula da Silva, al secondo turno delle elezioni presidenziali, dandogli uno stretto vantaggio sull’estrema destra di Jair Bolsonaro. Con un totale del 50,9%, Lula ha ottenuto due milioni di voti in più rispetto al suo avversario, su un totale di 124 milioni di votanti. Dopo due legislature consecutive di successo tra il 2003 e il 2010 e l’80% di pareri favorevoli, l’ex leader sindacale torna al potere per un nuovo mandato quadriennale, fino al 2027.[1]

Il presidente Lula sarebbe dovuto tornare al Palazzo Presidenziale nel gennaio 2019 come candidato favorito per le elezioni del 2018. Ma dopo un complotto orchestrato dal procuratore Sergio Moro nell’ambito del caso di corruzione Lava Jato per impedire la sua candidatura, Lula è stato arbitrariamente condannato nel 2017 a nove anni e sei mesi di reclusione – aumentati a 12 anni in appello – per corruzione passiva e riciclaggio di denaro, senza che alcuna prova materiale sia stata presentata in tribunale. La Commissione delle Nazioni Unite per i diritti umani ha condannato il processo contro Lula affermando che “ha violato il suo diritto a essere giudicato da un tribunale imparziale, il suo diritto alla privacy ei suoi diritti politici”.[2] Lula ha trascorso 580 giorni in prigione, da aprile 2018 a novembre 2019, permettendo a Bolsonaro di prendere il potere senza difficoltà. Il leader di estrema destra non ha nemmeno cercato di salvare la faccia e si è affrettato a ringraziare il procuratore Moro nominandolo ministro della Giustizia.[3] Nel 2019 la Corte Suprema ha annullato la condanna di Lula, denunciando la strumentalizzazione politica del processo a suo carico.[4]

Bolsonaro è un leader apertamente fascista. “Stiamo andando direttamente alla dittatura”, ha detto in passato.[5] Nostalgico per il regime militare brasiliano che ha segnato il Paese tra il 1964 e il 1985, nemico dei principi democratici, l’ex presidente ha descritto nel 2019 il colonnello Carlos Alberto Ustra, condannato per atti di tortura e barbarie dalla giustizia brasiliana, come un “eroe nazionale”. Dilma Roussef, presidente del Brasile dal 2011 al 2016, è stata torturata dai servizi di Ustra quando era una giovane militante rivoluzionaria contraria all’autocrazia dei generali.[6]

Dopo quattro anni di governo, il bilancio di Bolsonaro è singolarmente negativo, segnato dall’ultraconservatorismo, dal rafforzamento del potere della Chiesa evangelica, dall’incitamento all’odio contro le persone di colore, le donne, la diversità sessuale e la sinistra.[7] La sua gestione catastrofica della pandemia di Covid-19 ha reso il Brasile uno dei paesi al mondo con il più alto tasso di mortalità al mondo. Le sue politiche antisociali hanno fatto salire alle stelle il tasso di povertà, con 33 milioni di persone che muoiono di fame. Sotto il suo mandato, la deforestazione in Amazzonia ha raggiunto livelli senza precedenti, con un aumento del 60%, distruggendo le terre indigene e causando preoccupazione nella comunità mondiale. A livello internazionale, le sue politiche hanno causato l’indebolimento dei legami con molti paesi.[8]

Nonostante la trasparenza delle elezioni del 2022, Bolsonaro si è sempre rifiutato di riconoscere la vittoria del suo avversario, diffondendo voci di brogli e riscaldando il suo elettorato, che dal 2022 ha moltiplicato le azioni violente, in particolare il blocco delle strade. Inoltre, da allora, centinaia di persone si sono accampate davanti al quartier generale dell’esercito a Brasilia scandendo lo slogan “S.O.S. Armed Forces”, chiedendo esplicitamente un intervento militare per violare la legalità costituzionale e impedire l’accesso al potere di Lula il 1° gennaio 2023, il tutto con il tacito accordo di Bolsonaro.[9] Inoltre, il presidente uscente non ha esitato a esercitare forti pressioni sul Tribunale elettorale superiore affinché annullasse le elezioni. Ma il TSE ha rifiutato di cedere alle minacce e ha convalidato il controllo, denunciando l’azione di Bolsonaro e descrivendo le sue accuse come “ridicole e illegali” e “apparentemente cospiratorie contro lo stato di diritto democratico”. Anche il Ministero della Difesa ha concluso che non vi era alcuna frode in un rapporto del novembre 2022.[10]

Il 30 dicembre 2022, due giorni prima della cerimonia di insediamento di Lula, Bolsonaro ha lasciato il Paese per gli Stati Uniti, rifiutandosi di rispettare la tradizione repubblicana di consegnare la fascia al suo successore, simbolo di una transizione pacifica. Era la prima volta dall’avvento della democrazia nel 1985 che un presidente uscente si rifiutava di salutare il nuovo presidente. Quell’anno, il generale Joao Figueredo, ultimo capo della giunta militare, rifiutò di partecipare alla cerimonia di insediamento del presidente eletto José Sarney.[11] L’atteggiamento di Bolsonaro è stato criticato pubblicamente anche dal suo vicepresidente uscente, il generale Hamilton Mourao: “I leader che dovrebbero rassicurare e unire la nazione attorno a un progetto Paese hanno permesso che il loro silenzio o la loro leadership inopportuna e dannosa creassero un clima di caos e disgregazione sociale”. [12]

Il 1° gennaio 2023, la cerimonia di inaugurazione ha riunito numerose delegazioni ufficiali di tutto il mondo per assistere all’insediamento di Lula a Presidente della Repubblica, che ha illustrato il sostegno internazionale al nuovo potere. Centinaia di migliaia di brasiliani si sono recati nella capitale per accogliere l’avvento di un’era diversa per il Brasile, segnata da quattro anni difficili. Per simboleggiare il nuovo palcoscenico per il popolo brasiliano, soprattutto per le categorie più indigenti, Lula ha scelto una netturbina di 33 anni, Aline Sousa, per regalarle la fascia presidenziale.[13]

Nel suo discorso di insediamento, Lula ha ricordato la lunga e difficile battaglia che lo ha portato alla vittoria, denunciando l’utilizzo di fondi pubblici a fini elettorali. Ha intentato una causa contro il governo uscente per “aver distrutto le politiche pubbliche che promuovevano la cittadinanza, i diritti essenziali, la salute e l’istruzione”. Ha promesso ai brasiliani «una vita dignitosa, senza fame, con accesso al lavoro, all’assistenza sanitaria e all’istruzione».[14]

Una settimana dopo, l’8 gennaio 2023, migliaia di attivisti di estrema destra si sono riuniti nella capitale, Brasilia, in quella che era chiaramente un’operazione attentamente pianificata. Hanno lanciato un assalto durato diverse ore contro le tre principali istituzioni democratiche del paese, il Congresso, il Palazzo Presidenziale e la Corte Suprema, tre gioielli della Plaza de los Tres Poderes, costruita dall’architetto Oscar Niemeyer, saccheggiando i locali e distruggendo opere d’arte di valore incalcolabile, con l’obiettivo di infrangere la legalità costituzionale. A quasi due anni esatti dall’attacco al Campidoglio di Washington da parte dei sostenitori di Donald Trump che si sono rifiutati di riconoscere il risultato delle elezioni, il Brasile ha vissuto lo stesso drammatico episodio. La comunità internazionale ha condannato all’unanimità l’attacco contro lo stato di diritto.[15]

Il presidente Lula ha firmato un decreto che delega la sicurezza della capitale alle autorità federali fino alla fine di gennaio 2023.[16] Fino a 1.200 persone sono state arrestate e la Corte Suprema ha ordinato lo smantellamento dei campi golpisti entro 24 ore.[17]

Le responsabilità

Nonostante le sue smentite, il principale autore intellettuale di questo tentativo di golpe è lo stesso presidente uscente.[18] Bolsonaro, infatti, ha più volte messo in discussione i risultati elettorali unanimemente riconosciuti, alimentando le fiamme del risentimento tra i suoi sostenitori e galvanizzando i settori più radicali tentati dall’illegalità. Come osserva il New York Times, l’assalto è stato “il violento culmine degli implacabili attacchi retorici di Bolsonaro al sistema elettorale del paese”.[19] Da parte sua, la CNN ha sottolineato che “Bolsonaro ha costantemente messo in dubbio la legittimità del voto, senza presentare alcuna prova”.[20] L’ex capo dello Stato ha così aperto la strada a un’azione violenta senza precedenti nella storia del Brasile democratico. Attraverso il suo avvocato, ha insistito nel descrivere gli eventi come un “movimento sociale spontaneo guidato dalla popolazione”. La Suprema Corte ha annunciato l’apertura di un’inchiesta nei suoi confronti. Secondo la stampa statunitense, “non c’è dubbio che abbia ispirato le circa 5.000 persone presenti alla manifestazione che è diventata violenta”.[21] Oltre alla responsabilità di Bolsonaro, c’è anche quella dei gruppi che hanno fornito supporto materiale e finanziario per l’organizzazione di tale operazione.

I servizi di intelligence avevano senza dubbio tutte le informazioni necessarie sui progetti violenti dei militanti di Bolsonaro. Ad esempio, numerosi messaggi circolati su Telegram e WhatsApp invitavano ad “attaccare infrastrutture strategiche, come raffinerie di petrolio e costruire barricate”. Non c’è dubbio che i gruppi di manifestanti siano stati infiltrati da agenti dei servizi segreti, come avviene in qualsiasi Paese del mondo. Così, secondo una nota della polizia militare di Brasilia, tra venerdì 6 gennaio e domenica 8 gennaio 2023 sono arrivati ??nella capitale non meno di 100 autobus con più di 4.000 persone.[22] Tuttavia, non sono state prese misure per arrestare gli organizzatori e prevenire l’attacco.

Inoltre, la responsabilità dell’esercito è palesemente compromessa, avendo accettato la presenza del partito golpista, che invocava la rottura dell’ordine costituzionale, per più di dieci settimane in una zona di sicurezza nazionale. Inoltre, il giorno dei disordini, il battaglione della guardia presidenziale di stanza stabilmente nel Palazzo del Capo dello Stato non ha ritenuto opportuno intervenire per impedire l’invasione. Questi soldati “hanno persino impedito, in diverse occasioni, alla polizia di arrestare i rivoltosi”, secondo Le Monde.[23]

Allo stesso modo, non ci sono dubbi sulla responsabilità delle forze dell’ordine che dovevano proteggere la capitale. Il contingente di polizia presente a Brasilia era molto inferiore a quello necessario per presidiare le diverse istituzioni della democrazia brasiliana. Il rischio di incidenti era altissimo data la massiccia e bellicosa presenza degli estremisti di Bolsonaro. Il 6 gennaio si era tenuto un incontro tra Flavio Dino, nuovo ministro della Giustizia, e le autorità locali, tra cui il governatore di Brasilia, Ibaneis Rocha, e il capo della sicurezza di Brasilia, Anderson Torres, e si era raggiunto un accordo su il numero di agenti che sarebbero schierati a protezione delle istituzioni in previsione della manifestazione di domenica. Tuttavia, contro ogni previsione, il contingente presente era molto inferiore a quanto concordato. Il ministro Dino ha denunciato un cambiamento dell’ultima ora, senza alcuna spiegazione da parte delle autorità di Brasilia.[24] Così, mentre la spianata avrebbe dovuto essere chiusa ai manifestanti, il governatore Rocha ha deciso all’ultimo momento di aprirla. Il ministro della Giustizia lo ha saputo solo dalla stampa.[25] Invece di adempiere alla loro missione di proteggere l’area, la polizia si è distinta per la sua inerzia e persino per la sua complicità con i golpisti. Il New York Times ha espresso il suo stupore: “Sono circolati video online che mostrano gli ufficiali presenti che sembrano scortare i manifestanti agli edifici federali e si fermano per fare selfie con loro.”[26] Il presidente Lula ha denunciato “l’esplicita collusione della polizia con i manifestanti”. La magistratura brasiliana ha già iniziato ad agire arrestando il responsabile della sicurezza nella capitale.[27]

Inizialmente, la Corte Suprema ha sospeso per 90 giorni il Governatore Torres di Brasilia, convinto sostenitore di Bolsonaro ed ex Ministro della Giustizia.[28] Ma la polizia ha scoperto a casa sua una bozza di decreto presidenziale volta ad annullare l’elezione di Lula attraverso un’acquisizione federale del Tribunale elettorale superiore, scatenando uno scandalo senza precedenti in Brasile. Il documento non datato portava alla fine il nome di Bolsonaro con uno spazio riservato alla sua firma. La Torres, in un goffo tentativo di difesa, chiese che il documento non fosse giudicato “fuori contesto”, riconoscendo così la paternità del progetto e l’autenticità del documento destinato a preparare un golpe. È stato immediatamente arrestato dalle autorità, in attesa del processo.[29]

Il codice penale francese

In qualsiasi democrazia occidentale gli eventi dell’8 gennaio sarebbero punibili con dure pene detentive. Ad esempio, secondo l’articolo 412-1 del codice penale francese, “chi commette uno o più atti di violenza suscettibili di mettere in pericolo le istituzioni della Repubblica” è “punito con trenta anni di reclusione penale e una multa di 450.000 euro”. Inoltre, le pene sono elevate all’ergastolo e alla multa di 750.000 euro se i fatti sono “commessi da persona che detiene pubblici poteri”. L’articolo 412-4 prevede una pena di “quindici anni di reclusione e una multa di 225.000 euro per aver partecipato a un movimento insurrezionale”. Quest’ultimo è definito come: “occupare con la forza o con l’inganno o distruggere qualsiasi edificio o struttura; fornire trasporto, sostentamento o comunicazioni agli insorti; riunire gli insorti con ogni mezzo».[30]

Il tentativo di golpe orchestrato dai sostenitori di Bolsonaro illustra il vero volto dell’estrema destra, incapace di rispettare i principi democratici quando il voto popolare è contrario. In un Paese che porta ancora le dolorose cicatrici di due decenni di dittatura militare, fratturato e polarizzato dal governo uscente, la missione del presidente Lula è recuperare la necessaria coesione nazionale e ricordare a tutti i brasiliani, indipendentemente dalle loro inclinazioni politiche, che la nazione appartiene a tutti e che ha il dovere morale di vigilare sulle categorie più fragili. “Ordine e progresso” è il motto repubblicano del Brasile.

 

Appunti:

[1] Agence France-Presse, “Congratulazioni versate per il presidente eletto del Brasile Lula”, 31 ottobre 2022.

[2] Ufficio dell’Alto Commissario per i diritti umani delle Nazioni Unite, “Brasile: i procedimenti penali contro l’ex presidente Lula da Silva hanno violato le garanzie del giusto processo, rileva il Comitato per i diritti umani delle Nazioni Unite”, Nazioni Unite, 28 aprile 2022. https://www.ohchr.org/en/press-releases/2022/04/brazil-criminal-proceedings-against-ex-president-lula-da-silva-violated (visitato il 18 gennaio 2023).

[3] Glenn Greenwald & Victor Poury, «Trama nascosta. Esclusivo: i migliori procuratori brasiliani che hanno incriminato Lula hanno tramato in messaggi segreti per impedire al suo partito di vincere le elezioni del 2018”, The Intercept, 9 gennaio 2019. https://theintercept.com/2019/06/09/brazil-car-wash – procuratori-lavoratori-partito-lula/ (sito visitato il 16 gennaio 2023).

[4] Reuters, “Giudice brasiliano ordina il rilascio dalla prigione dell’ex presidente Lula”, 8 novembre 2019.

[5] Jack Nicas e Carly Olson, “Whois Jair Bolsonaro”, The New York Times, 8 gennaio 2023.

[6] Reuters, “Il Bolsonaro brasiliano esalta il torturatore condannato come un ‘eroe nazionale'”, 8 agosto 2019.

[7] Jack Nicas e Carly Olson, “Whois Jair Bolsonaro”, The New York Times, 8 gennaio 2023.

[8] Heriberto Araujo, “Per Lula e il mondo, inizia il duro lavoro di salvare l’Amazzonia”, The New York Times, 31 dicembre 2022; Ecole de Politique Appliquée, “Election présidentielle au Brésil: le retour historique de Lula”, Faculté de Lettres et Sciences Humaines, Université de Sherbrook, 8 novembre 2022. https://perspective.usherbrooke.ca/bilan/servlet/BMAnalyse/ 3324 (sito visitato il 16 gennaio 2023).

[9] Vanessa Barbara, “The ‘Trump of the Tropics’ Goes Bust”, The New York Times, 9 gennaio 2023.

[10] Rob Picheta, “Il violento attacco al governo brasiliano era in preparazione da mesi. Ecco cosa devi sapere”, CNN, 9 gennaio 2023.

[11]AFP/Le Point, “Brasile: Bolsonaro s’envole pour les Etats-Unis avant la fin de son mandat”, 31 dicembre 2022.

[12] Jack Nicas e André Spigariol, “Lula diventa presidente del Brasile, con Bolsonaro in Florida”, The New York Times, 1 gennaio 2023.

[13] Jack Nicas e André Spigariol, “Lula diventa presidente del Brasile, con Bolsonaro in Florida”, The New York Times, 1 gennaio 2023.

[14] Lula da Silva, “Discurso de posse do presidente Lula no Congreso Nacional”, 1 gennaio 2023. https://lula.com.br/discurso-de-posse-lula-2023/ (sito visitato il 16 gennaio 2023).

[15]The New York Times, “I governi condannano le proteste in Brasile”, 8 gennaio 2023; Jack Nicas e André Spigariol, “I sostenitori di Bolsonaro assediano la capitale del Brasile”, The New York Times, 8 gennaio 2023.

[16] David Biller, “Le autorità indagano su chi c’era dietro la rivolta nella capitale del Brasile”, Associated Press, 9 gennaio 2023.

[17] Ana Ionova e Jack Nicas, “Ecco le ultime novità sulla rivolta nella capitale brasiliana”, The New York Times, 9 gennaio 2023.

[18] Jack Nicas, “Bolsonaro è stato rintanato a migliaia di miglia di distanza in Florida”, The New York Times, 8 gennaio 2023.

[19] Jack Nicas e André Spigariol, “Cosa c’è da sapere sulla protesta alimentata da false affermazioni di brogli elettorali”, The New York Times, 8 gennaio 2023.

[20] Rob Picheta, “Il violento attacco al governo brasiliano era in preparazione da mesi. Ecco cosa devi sapere”, CNN, 9 gennaio 2023.

[21] Jack Nicas e André Spigariol, “Bolsonaro affronta un’indagine per aver ispirato la rivolta nella capitale del Brasile”, The New York Times, 13 gennaio 2023.

[22] Alan Yuhas, “Cosa sappiamo delle indagini sulle proteste in Brasile”, The New York Times, 9 gennaio 2023.

[23] Bruno Meyerfeld, “Au Brésil, les limites de la purge de Lula dans l’armée, après les émeutes du 8 janvier”, Le Monde, 21 gennaio 2023.

[24] Jack Nicas, “Cosa ha portato a un attacco di massa alla capitale del Brasile? Mass Delusion”, The New York Times, 9 gennaio 2023.

[25] Jack Nicas e Simon Romero, “‘Moriremo per il Brasile’: come una folla di estrema destra ha cercato di cacciare Lula”, The New York Times, 13 gennaio 2023.

[26] Amanda Taud, “Una domanda vitale per la democrazia brasiliana: dov’era la polizia? », The New York Times, 11 gennaio 2023.

[27] Tara John Rodrigo Pedroso e Kareem El Damanhoury, “Il presidente brasiliano Lula critica la polizia per la violazione degli edifici governativi da parte dei manifestanti”, CNN, 10 gennaio 2023.

[28] Reuters, “L’Alta Corte brasiliana rimuove il governatore di Brasilia per le rivolte pro-Bolsonaro”, 8 gennaio 2023.

[29] Agence France-Presse, “Election au Brésil: révelations compromettantes dans l’entourage de Bolsonaro”, 13 gennaio 2023; Le Monde, “Au Brésil, Anderson Torres, ex ministro della giustizia di Jair Bolsonaro, a été arrêté”, 14 gennaio 2023.

[30] Codice penale francese, «articoli 412-1 e 412-4». https://www.legifrance.gouv.fr/codes/section_lc/LEGITEXT000006070719/LEGISCTA000006136044/#LEGISCTA000006136044 (sito visitato il 18 gennaio 2023).